理論的には中央銀行が通貨を発行できるため無制限に思えますが、実際にはインフレ率や市場の信認、財政規律などの制約があります。過度な発行は金利上昇や通貨価値の下落を招くリスクがあります。
短期的には公共事業や社会保障の財源となる可能性がありますが、長期的には将来の税負担増や金利上昇によるローン金利の上昇、通貨価値の変動などが考えられます。経済全体に波及効果があります。
国債は将来の世代への負担先送りという側面があり、持続可能な財政運営の観点からバランスが必要です。また、国債発行が過剰になると市場からの信認を失い、金利が急上昇するリスクもあります。