既存の債券のクーポン(利回り)が市場金利より低くなるため、価格を下げて利回りを調整する必要があるからです。
短期では価格下落リスクがありますが、満期まで保有すれば元本は保証されます。長期投資ならリスク管理可能です。
短期債券を選ぶ、変動金利債券を組み入れる、債券ETFを活用するなどの方法があります。